La Russia si sta preparando a dare un giro di vite ai minatori privati di criptovalute per ridurre il consumo di energia e la pressione sulla rete elettrica del Paese. Difatti, le carenze locali sono state aggravate dall’aumento del consumo di energia elettrica, soprattutto nelle aree in cui è prevalente il mining di criptovalute. A causa delle pressioni minerarie, località come la regione del Trans-Baikal, Irkutsk, la Buriazia e il sud-est della Siberia hanno visto una notevole domanda per i loro sistemi energetici. Pertanto, la Duma di Stato, la camera bassa del parlamento russo, sta attualmente esaminando un disegno di legge che prevede il divieto totale dell’organizzazione della circolazione delle valute digitali a partire dal 1° settembre 2024, facendo eccezioni solo per i miner e i progetti ufficialmente registrati dalla Banca Centrale russa.
Russia: restrizioni sulle Cripto per ridurre consumo energetico
La proposta di legge mineraria mira a regolamentare le attività di mining commerciale richiedendo alle aziende e agli operatori economici russi di ottenere permessi. Secondo il progetto, solo le aziende russe e i singoli imprenditori inclusi in un registro speciale potranno estrarre criptovalute. I privati potranno minare cripto senza essere iscritti nel registro, a condizione che rispettino i limiti di consumo energetico stabiliti dal governo, che potrebbero scoraggiarli dall’attività di mining. Il disegno di legge vieta inoltre la pubblicità delle valute digitali e l’organizzazione della loro circolazione. Secondo la nuova legge, i miner russi saranno obbligati a dichiarare al servizio fiscale gli importi totali delle criptovalute che hanno estratto, fornendo anche gli indirizzi crittografici su cui è stata depositata la valuta minata. Nell’estate del 2023, il Ministero delle finanze russo aveva già proposto di vietare l’organizzazione della circolazione delle criptovalute ad eccezione delle stablecoin e della vendita di monete da parte dei minatori. L’iniziativa è stata però bloccata dai servizi segreti russi, l’FSB, e dal comitato investigativo. Lo scopo di questa clausola è eliminare la possibilità di utilizzare questi fondi “per il riciclaggio di denaro, il finanziamento del terrorismo o altri atti penalmente punibili”, affermano i legislatori. Inoltre, le autorità avranno il diritto di vietare totalmente il mining di criptovalute nelle regioni specifiche del paese. Un altro motivo per cui la Duma di Stato sta accelerando il disegno di legge sono i piani della Banca Centrale russa di utilizzare le valute digitali nei pagamenti internazionali. In una situazione in cui le banche russe sono colpite dalle sanzioni in seguito all’invasione dell’Ucraina nel febbraio 2022, i pagamenti internazionali con criptovalute sembrano una direzione promettente da esplorare, e l’ente regolatore prevede di lanciare presto una piattaforma di prova per tali pagamenti.
Tentativi di regolamentazione e legislazione
Sebbene le criptovalute siano ancora illegali in Russia, le più grandi aziende del paese utilizzano sempre più la tecnologia ledger, la tecnologia che alimenta gli asset digitali. La prima operazione in assoluto che utilizza uno smart contract basato su blockchain, che consente l’esecuzione automatica delle transazioni ed elimina la necessità di fiducia reciproca tra i partecipanti, è stata divulgata da SBER, la più grande banca russa. SBER è un attore leader nel mercato blockchain russo. Il CEO, German Gref, ha affermato che entro il 2030 la digitalizzazione, la tokenizzazione e l’archiviazione delle risorse blockchain potrebbero contribuire fino al 10% del PIL mondiale. SBER ha concesso a diversi sviluppatori l’accesso alla sua piattaforma DeFi, ComUnity, nel maggio 2023, anche se in Russia l’utilizzo delle criptovalute per acquisti o altre attività è ancora vietato. Tuttavia gli asset finanziari digitali (DFA) sono consentiti e le aziende russe stanno iniziando a perseguire attivamente questo mercato. Goldex, uno sviluppatore di apparecchiature per l’oro, ha rilasciato un lotto prototipo di DFA all’inizio di novembre, secondo la piattaforma Tokeon. I DFA avevano una durata di un anno e un valore totale di 3,5 milioni di rubli (36.107 euro). Secondo i dati del Ministero delle Finanze russo, la Russia è al terzo posto nel mondo in termini di capacità di mining di criptovalute. Si stima che il valore totale delle due principali criptovalute, Bitcoin ed Ether, estratte nel paese nel 2023 sia di circa 5 miliardi di dollari. L’attività dei minatori di cripto sotto il controllo del governo apporterebbe entrate significative al bilancio del paese. Pertanto, trovare un equilibrio tra gli interessi dei minatori industriali, dei fornitori di energia e delle autorità di regolamentazione presenta sfide formidabili. Nonostante gli sforzi del governo per regolamentare il mining di criptovalute, gli esperti legali rimangono scettici sull’efficacia della proposta di legge. I tentativi passati di regolamentare l’attività mineraria hanno dovuto affrontare sfide e l’attuale progetto di legge richiede revisioni sostanziali prima dell’attuazione. Inoltre, gli sforzi di lobbying del settore minerario industriale hanno influenzato il panorama normativo, evidenziando le complessità che circondano la regolamentazione del segmento.
